今年冬天你提高取暖费了吗？供暖区包括游泳池吗？记者帮你问你关心的问题公司需要业主多交采暖费弥补供暖损失，供暖价格上调近40%，供暖面积包含公摊面积，“寒冬”供暖费用增加……随着天气逐渐转冷，供暖也开始成为人们关心的话题。近日，半岛新闻热线接到不少市民电话，称自己在供暖缴费期间遇到很多问题，请记者帮忙解决。
向公众反映的问题是否属实？怎么解决？制定供热价格的标准和依据是什么？住宅供暖和非住宅供暖有什么区别？带着市民的疑问，记者走进小区，走访供热企业，走近相关部门，为市民答疑解惑。
“供热公司擅自提高取暖费。谁来管？”城阳区天一人和印象小区居民王女士说，她住在17号楼。这两天，她收到了供热公司发来的供暖涨价短信通知。今年冬天，每平方米的取暖费从33.5元涨到了38.25元。以一套100平米的房子为例。上个月，取暖费3350元。涨价后变成了3825元，涨了475元。不少住户质疑，供暖费涨多少是供热企业说了算，有没有部门来监管？
此外，业主还提出了自己的取暖费单价过高、供暖面积计算不合理等问题。记者了解到，天一人和印象小区17号楼性质为非住宅，取暖费按非住宅标准计算。但记者在采访中发现，这栋楼的业主一致认为，自己的楼房实际用途是居住，所以应该按照住宅标准收费。“我们小区17号楼的供暖费比小区其他楼每平方米高3元左右。之前咨询过相关部门，了解到青岛商住公寓双方根据房屋实际使用情况确定了供暖类型，所以也要按照住宅标准缴纳采暖费。”业主李先生告诉记者。另外，计算供暖面积时减去了小区其他楼的公摊面积，而计算17号楼供暖费用时计入了近26平方米的公摊面积。“按照30.4/平的供暖单价，小区其他楼90平米的房子供暖费用是1976元，而我们17号楼同样面积的房子供暖费用是3441.6元，相差1000多元。”王女士说：“公摊面积包括楼层、楼梯、电梯、走廊等。这些地方没有供暖设施，但每户都要多交20多平米的采暖费。”
翠岭路还有一套公寓。物业公司和供热公司签订居民供热合同。业主向物业缴纳采暖费，供热公司按照流量计费方式向物业收费。今年10月初，公寓内的阁楼业主收到了物业出具的供暖费价格变动说明。记者在这份说明中看到，由于该公寓为商业性质，供热类型为非居民，市供热公司不接受商业项目供热，因此需要第三方供热公司进行供热运营。目前物业服务中心还没有和合作单位签订协议，考虑到今年是寒冬，气温比往年更冷。经评估，预计今年购买热费100万元，决定平层收费方式不变，二层实测面积加入LOFT户型。买相邻两套房子打通住的，按照两套房子的总建筑面积收费。“这样，我们今年的取暖费就比原来定价上涨了1.4倍。整栋楼只有阁楼户的取暖费涨价了，平层和商业的取暖费涨价了
记者随后来到市北区敦化路街道某公寓，随机采访了住在该公寓的居民。三年前，陆女士搬到这里居住。她告诉记者，公寓由青岛能源热电有限公司直接供暖，一般在每年11月5日前向供热公司缴纳采暖费。因为是商业公寓，供暖单价比普通住宅略高，供暖面积按建筑面积估算33.83元/平。陆女士说，“房间建筑面积26平方米，冬季每年取暖费达到800多元。总体费用可以接受。”记者在走访中发现，像卢女士这样在公寓里开暖气的租客比较少。“我一般都是晚上下班回来，在家时间不多，开空调比较划算。”住在公寓里的于先生说。有业主表示，公寓内铺设了地暖，如果楼上楼下住户不开暖气，暖气感觉会打折扣。“公寓里有暖气的户数不到总户数的三分之一，因为大部分都是上班族住在这里，租期也不一样。短租有半年一个月的长租，租期会直接影响住户的选择。”一位不愿意透露姓名的公寓换热站工作人员告诉记者。
随后，记者咨询了青岛一家热电公司，工作人员介绍，在他们负责的市北区供热区域，分户供暖缴费率达到85%以上。“供暖省心省力。如果没有特殊情况，参与集中供热是大多数用户的选择”。
针对市民的疑问，记者联系了城阳区天一人和小区的供热公司青岛顺安热力公司。相关负责人表示，今年的采暖费根据城阳区物价局2008年发布的《关于调整全区集中供热价格的通知》号文件进行了调整，该文件称‘非居民供热价格实行政府指导价，按面积收费价格由建筑面积26.40元/平方米调整为38.25元/平方米。工作人员说，“我们之前的供暖价格低于政府指导价，今年上调了，但还是符合文件要求的”。此外，记者了解到，天一人和印象小区17号楼供暖单价和供暖面积的计算标准受房屋性质影响。“17号楼本身是非住宅建筑。开发商在与供热公司签订供热合同时，将17号楼的规划用途标注为‘商业’。不能仅凭现场考察就随意改变房屋性质。在之前与居民的沟通中，他们对房子的‘商业’性质没有异议。”供热公司负责人告诉记者，“城阳区物价局的文件中对非居民住宅的供热面积是按建筑面积计算的，包括公摊面积。我们根据文件和房屋性质来执行和收费”。
对于位于翠岭路附近的某公寓供暖费用上涨一事，该公寓物业相关负责人告诉记者：“公寓本身属于公建商业项目，供暖类型为非居民。市热力公司不接受商业项目供热换热站的运行维护。而且由于五年供暖亏损，今年没有第三方供暖公司直接给业主供暖，所以物业从供暖公司买热，转给业主。”2021年，市发改委发布的《通知》表示，供热企业可将基准价格提高10%，即由原来的89.73元/吉焦提高到94.127元/吉焦。物业按照这个标准调整了供暖价格。“阁楼住户在二楼安装了散热器。我们测完室内供暖面积后，打算把供暖费用改为原定价的1.7倍。但也有业主提出按原定价的1.4倍收费，最终选择接受这种妥协。目前仍有部分业主对此提出质疑，因此物业和业主代表处于协商阶段，在涨价问题上未达成一致。”物业负责人说。记者联系了负责这一区域供暖的东易能源客服中心。相关工作人员表示，对于商业公寓，他们会与物业公司或项目方签订供热合同，使用计量表进行结算，不需要业主直接向供热公司交费。对于不断上涨的取暖费，与供热公司没有任何联系。
与非居住区相比，居住区供暖情况相对稳定。记者来到即墨区新特花园E区。记者进入该小区单元门后，发现楼道里铺设了暖气管道，直通居民家。居民张莉说：“这个小区是居民楼，但几年前才接上暖气管道。每年11月初向供热公司缴纳采暖费。近几年供暖价格30.4元/平，比较稳定。”记者在走访中发现，小区内也有部分居民没有参与供暖，兰女士就是其中之一。“小区建得早，一开始没有铺设暖气管道。前几年小区组织集中供暖，但每个单元需要5个以上居民同意才能安装暖气管道。我单位户数不达标，所以当时没有参加集中供暖。”兰女士说，“现在我用的是壁挂式燃气灶取暖，可以控制温度和开停暖气的时间。成本比取暖费用便宜，取暖效果好。而且燃气灶还能烧热水，连热水器都省了。”
2011年，杨女士搬进了市南区某小区90平米的新家。第一年，她参加了集中供暖，持续了11年。让杨女士感到欣慰的是，供暖面积是按照家里实际使用面积计算的。11年，取暖费没涨，交了2740元。“我们每年10月底发工资。起初，供热公司派专人到小区收费。后来我们拿着取暖卡去银行柜台自主办理。现在，我们可以在支付宝、微信和其他支付应用程序上进行在线支付，速度更快，”杨女士说。
记者走访中发现，大部分老旧小区仍然按照建筑面积乘以每平方米收费标准来计算取暖费。根据《关于调整集中供热非居民用热价格的通知》第一章第五条：“新建居住建筑应当计量供热，按照用热量收费。市、区(市)人民政府应当制定既有建筑节能改造年度计划，实行供热计量收费”。所谓分户供热计量，就是按照住户用热量收取采暖费。你用的越多，你花在取暖上的钱就越多。热量表和电动温控阀的安装是实现分户供热计量的前提。由于老小区缺乏配套设施，这种计费方式多在新小区实行。
记者了解到，分户计量可以根据需要调节室内温度
“供暖缴费之初，分户计量用户需要按照面积收费标准缴纳采暖费，即供暖的平方单价乘以房屋的实际使用面积。工作人员会在供暖开始和结束时抄表并记录热量表数量，计算居民用热量并结算费用，实行'多退少补'，即居民用热超过供暖面积收费的，暂按供暖面积收费。按热量收取的金额少于按供热面积收取的金额，多余的热费在第二年的采暖费中直接减免。”一位不愿透露公司的工作人员说。
那么，对于分户计量用户来说，怎么做才能省钱呢？工作人员告诉记者，居民在供暖初期可以打开所有阀门。室内温度达标后，会根据实际需要关小阀门。室内温度设置越高，供暖费用越高。在传递过程中很容易散失热量。建议早出晚归的市民，出门时将室内温度控制装置调到10左右，晚上回家时再调到需要的温度，这样节能效果会更好。日常没人住的房间可以不开暖气，暖气片上及周围的物品要及时清理，以免影响暖气片的散热效果。
另外，现在的供暖缴费也变得更快更方便了。目前缴纳采暖费有两种方式，一种是去银行柜台，另一种是在网络平台“一键缴费”。“网络平台包括支付宝的‘生活缴费’、供热公司微信微信官方账号和银行手机APP。只要输入账号，用户就可以查询取暖费，进行缴费。网络支付不仅减少了跑腿和办理手续的麻烦，还使缴费单直接存储在手机里，查询更方便”。供热工作人员说。
目前各供暖单元正在注水，市民要把人留在家里，注意跑冒滴漏。特别是低温运行后，如果用户发现家里的暖气片还不热，要及时与供热企业联系，确保供热初期的供热温度达标。
记者：苏主任，青岛今年有一些公寓供暖价格。涨价的原因是什么？
苏主任：按照我市价格管理权限，市发改委负责三个区(市南、市北、李沧)的供热价格管理，其他区市负责本辖区的供热价格管理。供热价格分为居民供热价格、非居民供热价格(主要针对办公楼、写字楼、公寓等。)和非居民非供热价格(主要为工商业用)。居民用热价格实行政府定价，综合考虑成本和市民承受能力制定价格。成本和价格倒挂的，市财政给予政策补贴。非居民用热实行政府指导价。主要定价依据是供热成本，也会考虑下游用热企业的承受能力。近年来，煤炭、天然气价格上涨推高了供热成本，是非居民供热价格上涨的主要原因。
苏主任：三区居民供暖价格按使用面积30.4元/平方米，2008年以来一直稳定。
非居民供热价格方面，受国内外煤炭、天然气价格高企的影响，我市供热成本持续上涨。为确保安全稳定供热，经市政府批准，市发改委近日调整了三区集中供热非居民用热价格。三区非居民供暖按热收费的，最高销售价格为125元/吉焦(含税，下同)；如果以建筑面积计费，最高售价为37元/平方米。供需双方可以在不超过最高销售价格的基础上协商确定具体价格。
非居民
苏主任：不同区(市)的采暖费是有差异的，因为：第一，不同的供热企业，不同的燃料种类，不同的价格，不同的生产工艺，采暖费都不一样。二是近年来我市积极推进“煤改气”，用天然气替代燃煤供暖。三个区进展很快，改造进度达到50%。但是，这种加热方式成本较高。目前不同的区市“煤改气”进度不一样，所以成本和价格也不一样。第三，不同的供热单位成本不同。比如热电联产机组的热源生产成本相对低于纯供热机组。此外，财政补贴不同，计费基数不同也是造成价格差异的原因。
此外，记者致电青岛各供热公司，了解各区市供暖费的具体规则和标准。
市南区、市北区、李沧区居民集中供热政府指导价为：按面积收取每平方米(使用面积)30.40元；分户计量的基本热价为每平方米(使用面积)9.12元，实测热价为每吉焦42.29元。市南区、市北区、李沧区非居民用供热热政府指导价中，基准价格为每吉焦85.57元，涨幅不超过10%；采用面积计费的，最高售价调整为建筑面积每平方米33.83元。
西海岸居民集中供热政府指导价为：居民供热价格为30.4元/平方米使用面积(房产证上注明使用面积的，按房产证上注明的使用面积收取；房产证未注明使用面积的，按建筑面积 75%折算)；分户计量热价分为基本热价和计量热价两部分。基本热价为9.12元/平方米使用面积，计量热价为42.29元/吉焦。居民按热收费超过按供热面积收费的，暂按供热面积收费。西海岸非居民用热价格为每平方米(建筑面积)38.25元，热收费价格为每吉焦82.66元。
即墨区居民集中供热现行价格为：居民供热价格30.4元/平方米(使用面积)；非居民供热价格为每平方米38.25元(建筑面积)。
胶州市住宅集中供热现行价格为：住宅供热价格30.4元/平方米(使用面积)；非居民供热价格为每平方米37元(建筑面积)。
平度市住宅集中供热现行价格为：住宅供热价格22.4元/平方米(建筑面积)；非居民供热价格为每平方米37.8元(建筑面积)。
莱西市居民集中供热现行价格为：居民供热价格22元/m2(建设价)；非居民供热价格为每平方米38.25元(建筑面积)。
