安全曝光平台国务院安委会督导检查组到内蒙古、重庆等地检查,发现了不少问题。近日,国务院安委会派出由成员单位负责同志带队的16个综合督导检查组,对31个省(区、市)和新疆生产建设兵团开展安全生产“回头看”督导检查。
这是国务院安委会今年第三次向地方派出综合督导检查组。这次检查聚焦不放心的薄弱领域、部位和环节,结合自建房和城镇燃气安全整治“百日行动”、危险化学品安全风险集中整治、“工贸行业隐患清理百日行动”等重点工作,推进重大问题的排查整改。
其中,第十二督导检查组于9月26日至30日在内蒙古自治区呼和浩特市、鄂尔多斯市开展检查,纸媒记者随队采访。督导检查组在工作过程中发现,内蒙古自治区狠抓4月底检查发现问题的整改落实,取得了良好效果。但是,一些生产经营企业在危险化学品安全风险防控,特别是现场安全管理方面还存在一些不足。
进入生产区域前,企业一名管理人员向监督检查组成员详细介绍了安全须知,并逐一介绍了手机、火种等违禁物品。然而,进入园区后,管理人员不小心从工作服里掏出打火机,他正站在液化石油气储罐的外缘。
“你让我们按照要求,你自己却把打火机带进去了?”监督检查组的专家立即对该工作人员提出了质疑和批评。“从这些细节可以看出,一些企业人员对安全生产不够重视。”专家向记者指出,造成此类问题的根本原因是企业日常管理缺乏刚性,员工整体安全意识不高。
监督检查组专家在对该企业生产区域检查时,抽查了该企业5个液化石油气储罐中的3个,发现均存在安全隐患。
在1号罐上,A安全阀入口手动阀法兰的静电跳线没有连接到同一个手动阀的两侧,而旁边的B安全阀没有问题。“这么明显的问题,两个安全阀挨着,但是连接方式不一样。看不出来吗?”据专家介绍,静电跳线的错误会导致完全没有静电保护作用,无法防止静电火花的产生,从而带来爆炸的危险。
2号罐上的两个安全阀虽然没有静电交叉问题,但没有配备手轮。专家指出,使用手轮可以高效地开启和关闭阀门,确保工人在泄漏等关键时刻可以采取紧急措施。
对此,企业人员解释,工作平台预留高度不足以安装手轮,工人在紧急情况下可以使用扳手。“一旦真的发生泄漏,你现在不是让工人找扳手吗?谁也不能保证工人时刻都有扳手。”另一次检查发现,3号罐的安全阀也存在手轮缺失的问题。专家指出,这属于阀门配件不全,需要立即整改。
此外,通过对三个罐体的抽样检查,专家发现三个罐体上安全阀的整定压力均为1.60 MPa,而专家从罐体的设计图纸中了解到,原设计整定压力为1.75 MPa。专家告诉记者,所谓设定压力,就是当罐内气压达到这个值时,安全阀就会“跳开”,让罐内气体泄出,从而降低罐内气压。“企业人员把原来设计的1.75 MPa降到了1.60 MPa。按照他们的想法,这个‘警戒线’设得低一些,这样更安全,但实际上并非如此。
据了解,由于生产需要,该公司需要在污水处理单元使用工业硫酸,液碱和其他危险化学品。但检查发现,该企业对上述危险化学品的储存管理不达标。
专家在检查该企业液碱储罐时,发现罐上未安装就地液位计。“来加液碱的人是看不到液位的。他们怎么保证安全?”面对专家的质疑,企业工作人员回应,安装了远程液位计:“中控室有人能看到,他会指挥现场的人。”
这个回答没有得到专家的认可:“万一监控室的人突然有事,接电话或者离开,现场的人加了液碱怎么办?”专家指出,这种模式并不安全。液碱作为一种强腐蚀性液体,一旦泄漏会对人体造成极大的伤害。核实液碱储罐设计图纸后发现,原设计中有一个就地液位计,企业人员自行拆除了原设计中存在的安全附件。
同时,从检查过程来看,企业员工对危险的警觉性不高。企业工作人员在检查硫酸储罐时,未佩戴护目镜等防护用品直接进入储罐室,经专家提醒后甚至说“真不知道戴”。专家告诉记者,硫酸和液碱都是强腐蚀性液体,一旦进入眼睛,会对视力造成不可挽回的损害,需要特别注意。如果进入眼睛,需要立即用洗眼器冲洗。
但专家发现,该企业并未在硫酸储罐和液碱储罐外设置洗眼器等防护装置。该公司称,附近仓库有一台便携式洗眼器,一旦发生意外,可以在那里处置。然后一个公司员工花了五分钟才拿到。“人家眼睛被硫酸烫伤了,你让人家跑到仓库去拿洗眼器。你觉得合适吗?”专家随即要求企业在硫酸、液碱等腐蚀性液体储罐附近补充洗眼器。
专家还发现,这家企业污水处理涉及的危化品如此之多,但企业人员整体应急能力还有很大提升空间。
企业污水处理装置应急设备柜内有两个空气呼吸器。专家打开后发现,一个空气呼吸器没有压力,根本无法使用,而另一个空气呼吸器气瓶与呼吸附件没有连接,不具备紧急情况下直接使用的条件。
专家随机选择一名现场操作人员佩戴空气呼吸器。整个穿戴过程不够熟练,整整花了近1分钟才穿戴整齐,气密测试等关键步骤被忽略。
检查组专家发现,该企业消防柜内空气呼吸器无压力,不符合要求。本报记者戴月图
针对监督检查中发现的问题,相关企业负责人表示,将严格落实整改措施,举一反三,组织开展隐患排查,提高安全生产能力。
重庆:景区应急电线日,国务院安委会综合监督检查组第7组先后到重庆市北碚区、梁平区、武隆区等地,对重点行业22家企业(单位)进行了监督检查,发现了企业主体责任落实不到位等问题。在重庆,监督检查组发现,部分企业主体责任落实不到位,隐患排查治理系统性不足。
在重庆某万达广场智能消防中心督导检查组。新京报记者展圣照
资料显示,仙女山位于重庆市武隆区乌江北岸,是国家5A级景区,重庆十大旅游景区之一,拥有33万亩森林和10万亩天然草原。它被誉为“第一亩园”
专家表示,这将大大减少运输企业的收入,收入下降已经成为整个运输行业的普遍现象。“这将直接影响司机的情绪稳定性,司机的心理健康正成为一个越来越引人注目的问题。”
在北碚汽车客运中心,相关负责人介绍,客运中心将定期对一线员工进行全覆盖药发检测、心理健康监测和疏导,并将心理疏导和心理健康监测纳入安全管理的常规内容。2022年,在这个客运中心发现了2名情绪不稳定、性格偏激的司机和1名抑郁症司机。经过协商,他们得到了妥善处理,消除了潜在的风险。三年来,这个客运中心没有出现过开斗车、霸王车的情况。
“这种做法值得借鉴。毕竟所有乘客的生命安全都绑在一个人的手上,保证司机的身心健康非常重要。”专家表示,企业需要更多地关注和关爱司机,可以通过技术和物质奖励促进司机身心健康发展。“比如应用智能感应方向盘,实时监控驾驶员的身体和心理状况;应用视频监控报警装置,实时监控车辆运行状态。”
督导检查组查看重庆梁平汽车站车辆远程视频监控。新京报记者展圣照
专家还发现,司机年龄偏大和年龄结构不科学是普遍存在的问题。“年纪大了会造成身体状况不稳定,给道路客运和公共交通的安全运行带来隐患。”
此外,在垫江服务区,监督检查组发现工作人员对危险品运输车辆的停车风险认识不足,各类车辆混停存在一定风险。建议尽快开展重点服务区危险品运输车辆停放风险评估;在渝武路“四好农村路”上,一些急弯和路口(村道与国道的交汇处)缺乏必要的警示和警示标志,反而在路口设置减速带,会导致汽车在高速行驶中突然弹跳,给车辆运行埋下隐患。
截至9月29日,各综合监督检查组共发现问题隐患1400余个,其中最突出的是企业安全生产主体责任不落实。部分企业主要负责人对《安全生产法》第二十一条规定的生产经营单位七项责任不明确,法定职责履行不到位。检查中还发现,矿山、危险化学品、城镇燃气、自建房营业、消防等行业企业部分隐患依然突出。